明抢了？荷兰政府接管中资芯片制造商，中企强烈抗议

荷兰经济事务部12日在一份声明中声称，这是荷兰政府首次启用《商品供应法》（Goods Availability Act），原因是“荷兰及欧洲本土关键技术知识与能力的连续性和安全性面临威胁”。

声明辩称，采取此次行动的另一原因是安世“内部存在严重的治理缺陷与问题行为”“该决定旨在防范一种风险，即紧急情况下，安世半导体生产的产品（成品及半成品）可能无法供应，相关产品包括用于欧洲汽车行业和消费电子领域的芯片等。”

声明还称，最新举措“不针对其他企业、行业或国家”“相关方可就该决定向法院提出异议”。

荷兰《新鹿特丹商报》（NRC）引述所谓内部人士的话炒作称，“有迹象”表明安世半导体计划向中国泄露芯片技术，这将对荷兰国家和经济安全构成直接威胁。

报道称，安世设计的芯片并不比英伟达、AMD、高通或英特尔等巨头先进，但其注重效率的业务流程能够提高良率并减少芯片缺陷，绝对是有价值的。

“进一步加剧中欧紧张关系”

据悉，荷兰政府于9月30日已开始采取相关行动，但直至10月12日才对外公开。

就在荷兰政府宣布该决定的数小时前，闻泰科技已在上交所发布公告，就本次事件作出详细说明。

公告介绍，荷兰时间9月30日，荷兰经济事务与气候政策部对安世下达部长令，要求安世及其下属所有子公司、分公司、办事处等全球30个主体对其资产、知识产权、业务及人员等不得进行任何调整，有效期为一年。

10月1日，安世半导体控股以及安世半导体（荷兰注册主体）法定董事兼首席法务官Ruben Lichtenberg（CLO，荷兰籍）在获得其他两位高管，即首席财务官Stefan Tilger（CFO，德国籍）以及首席运营官Achim Kempe（COO，德国籍）的支持下，代表安世半导体以及安世半导体控股，向企业法庭提交了启动对公司调查与采取临时措施的紧急请求。

荷兰时间10月6日下午，企业法庭安排开庭，并于荷兰时间10月7日下午裁决，以下主要事项作为临时紧急救济，自紧急措施的裁决生效之日（即10月7日）起至本案调查完成最终判决或者以其他方式结束：

（1）暂停张学政在安世半导体控股的非执行董事和安世半导体的执行董事职务；

（2）任命一位独立于安世的企业法庭指派的外籍人士担任安世半导体控股及安世半导体的非执行董事，拥有决定性投票权；同时裁定，该董事有权独立代表安世半导体控股及安世半导体；

（3）将安世半导体的所有股份（减去一股）出于管理目的托管给稍后指定并公布的人员。

欧洲科技媒体Techzine网站形容，最新指令堪称“史无前例的紧急措施”，意味着在一年内，安世半导体只有在获得荷兰政府允许的情况下才能作出有关业务运营的关键决策。

彭博社13日担心，这一非同寻常的举动可能会加剧中欧紧张关系。香港英文媒体《南华早报》同样警告，由于光刻机巨头阿斯麦一直被限制与中国的合作，此举将进一步加剧荷兰与中国的紧张局势，并损害中欧关系。

10月12日，微信公众号“闻泰科技”就荷兰政府干预闻泰科技旗下安世半导体运营发表严正立场。

声明强调，荷兰政府以莫须有的“国家安全”为由，对安世半导体实施全球运营冻结，是基于地缘政治偏见的过度干预，而非基于事实的风险评估。此举严重违背了欧盟一贯倡导的市场经济、公平竞争和国际经贸规则。闻泰科技对这种针对中资企业的歧视性待遇表示强烈抗议。

声明指出，安世半导体个别外籍管理层试图通过法律程序强行改变安世半导体股权结构，其诉求与荷兰政府指令高度联动，本质是借政治压力剥夺股东权利、颠覆公司合法治理结构。公司对此类以“合规”为名、行夺权之实的行为予以谴责。

2022年11月，英国政府也曾以“国家安全”为由，阻挠安世半导体收购该国芯片生产商Newport Wafer Fab。

眼下，中美在科技领域的博弈已进入深水区。

《金融时报》注意到，荷兰政府的行动恰好发生在美国政府相关行动之后。

在美国施压下，荷兰政府此前已限制阿斯麦对华出口先进半导体制造设备。

美国商务部去年12月已将闻泰科技列入“实体清单”。就在这次荷兰政府采取行动的前一天，美国政府9月29日发布出口管制穿透性规则，对被列入“实体清单”、持股超过50%的子公司追加同等出口管制。

这一被业界称为“50%规则”的措施，标志着美国对华科技打压再次升级，以一种“连坐”制度，将管制的范围从直接列入清单的实体扩展到其持股过半的所有子公司。

中国商务部迅速回应，指出此举性质极其恶劣，是美方泛化国家安全、滥用出口管制的又一典型例证，并明确表示中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的合法权益。

愈演愈烈的围堵打压，终究不过美西方优势崩塌的最后哀鸣。正如闻泰科技声明所言：暂时的寒流挡不住产业向上的力量，一时的不公压不垮坚守正义的决心，规则终将战胜偏见，相信正义终将如期而至。